Más impuestos y menos prestaciones en Andalucía

La tijera entra con fuerza en Andalucía

Que los últimos meses no están siendo para cantar loas y alabanzas a nuestro sistema económico, es una obviedad para todos. Pero parece que nuestro sistema económico está empeñado en demostrarnos que todavía puede empeorar un poquito más. Hace poco más de un mes, coincidiendo con la rebaja de bono basura de la deuda de Andalucía, entre otras comunidades, por la agencia de calificación Moody’s, se publicó la Ley 3/2012, de 12 de Septiembre, de Medidas Fiscales, Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda Pública para el reequilibrio económico-financiero de la Junta de Andalucía. Reforma que es la consecuencia previsible de la última gran reforma presupuestaria del Gobierno central, el RD-Ley 20/2012, de 13 de julio y que estaba proyectada desde Julio. ¿Qué va a implicar esta nueva Ley? Otro aumento impositivo, otra bajada salarial a los funcionarios y en definitiva, un recorte de prestaciones, subvenciones y ayudas. Este nuevo varapalo al bolsillo de los andaluces, ha sido justificado en la exposición de motivos en los términos siguientes: «en el caso de Andalucía, el mantenimiento de la prestación de estos servicios públicos se ha conjugado con la realización de un gran esfuerzo para cumplir con los objetivos de consolidación fiscal exigidos a la Comunidad Autónoma». No deja de tener guasa (porque lo que es gracia, no tiene ni pizca), que se hable de mantenimiento de prestación de los servicios públicos, cuando en los últimos tiempos no han parado de sucederse las manifestaciones y huelgas de los facultativos de diversos sectores; una de las mayores en nuestra Comunidad fue la del 24 de Octubre en la que más del 66% de los 22.000 profesionales de la salud de la comunidad andaluza fueron convocados a una Huelga, entre otras cosas por la congelación del sueldo y supresión de la paga extraordinaria de Navidad, además de por la cada vez más segura reducción presupuestaria planeada para 2013, que va a implicar el despido de cerca de 8.000 eventuales de la salud. Desde el Gobierno autonómico se remite al aumento de la presión fiscal, en forma de reducción de transferencias y fondos a las autonomías, al tiempo que se les exige el cumplimiento de los compromisos adquiridos antes Bruselas para reducir la deuda. Cuestión, que ya levantó una agria polémica por el reparto de las cuotas de deuda pública entre las Comunidades Autónomas.

Veamos pues, de cuánto va a ser esta nueva subida de los impuestos:

1)     Impuesto del Patrimonio (que grava el valor del patrimonio neto) No se han tocado los tramos del impuesto, sino que se incrementan todos los tipos aplicables, en los siguientes términos: 2)     Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (que grava la escrituración, actas notariales, contratos inscribibles, etc. resultantes de transmisiones patrimoniales muebles e inmuebles u operaciones societarias). Las primeras copias de escrituras y actas notariales, o el uso de timbres oficiales se ven incrementadas en un +1% (la tributación pasa del 0,5 al 1,5%) 3)     El impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos En otras palabras, tenemos una subida impositiva a las gasolineras y minoristas de hidrocarburos que con toda probabilidad va a tener reflejo en el precio final de los carburantes: ü  Gasolinas: + 0,024€/litro ü  Gasóleo de uso general: + 0,024€/litro ü  Gasóleo de calefacción: + 0,004€/litro ü  Fuelóleo: + 1€/tonelada ü  Queroseno general: + 0,024€/litro

¿Qué impacto va a tener la nueva Ley en el régimen de los funcionarios?

• Reducción salarial bruta del 5%:
  • Personal del Servicio Andaluz de Empleo
  • Personal de las universidades públicas de Andalucía
  • Personal de la Administración de Justicia de Andalucía
• Reducción del 10% en los complementos de productividad y asimilables (en los mismos sectores)
• Suspensión salarial:
  • De las gratificaciones y horas extraordinarias para de todo el personal no funcionarial trabajador de la administración.
  • Del personal sanitario, de las pagas de junio y diciembre
• Reducción de la jornada de trabajo: personal interino y no fijo (temporal o indefinido), en un 10%, que tendrá su reflejo en el salario como es lógico.
• Jornada laboral, vacaciones y jubilaciones:
  • La jornada mínima será de 37 horas y medio semanales.
  • Se suspende la jubilación anticipada para el fomento del empleo (prevista para los 63 años) y la jubilación voluntaria a los 64.

  

En un intento por maquillar este tijeretazo, los altos cargos del Gobierno se han reducido su salario en un 7,5% mensual: claro que el 7,5% de una media salarial de 7.000€ mensuales, que tienen los Consejeros de la Junta de Andalucía, no parece un sacrificio acorde a una rebaja del 5% del salario base de los funcionarios, que oscila entre los 548 y los 1.100€ mensuales. Por último es de destacar que, se reducen sustancialmente los complementos por incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo y lactancia, maternidad, paternidad, adopción y acogimiento, medida que también será de aplicación exclusiva para el personal vinculado a la Administración Pública Andaluza, y una reducción en las aportaciones por módulos económicos de distribución de fondos públicos para el sostenimiento de los centros de enseñanza concertados (en la línea de la reducción de los PGE 2012). A tenor de la modificación, su salario se verá reducido en un 4,5%, es decir:

• Educación infantil, primaria y especial: -1236,62€/año
• Educación secundaria obligatoria:  -1.483,94€/año
• Bachillerato: -2.381,56€/año

En fin, y si a los ánimos bastante caldeados añadimos los escándalos y pantomimas varias: casi mil millones de euros en EREs fraudulentos (que se dice pronto), el milloncejo de Mercasevilla, los préstamos-regalo (previsiblemente por unos cuantos millones de euros también) de Invercaria, o los 3.000 millones Malaya, el asunto se pone con razón al rojo vivo. En resumen, que se consuma lo que ya sabía todo el mundo: un nuevo ajuste presupuestario y un nuevo esfuerzo para todos. Como siempre, habrá que esperar un tiempo para ver el impacto real de las medidas, pero de lo que no hay ninguna duda, es de que esta nueva política fiscal no va a venir nada bien a los andaluces. Y las previsiones del INE no son nada halagüeñas… Parece que los Gobiernos han optado definitivamente por aplicar esa máxima que preconizara Keynes a principios del siglo XX:  Si yo te debo una libra, tengo un problema; pero si te debo un millón, el problema es tuyo. Bibliografía: ü  Ley 3/2012, de 21 de Septiembre de Medidas Fiscales, Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda Pública para el reequilibrio económico-financiero de la Junta de Andalucía. Boletín Oficial del Estado. Martes 23 de Octubre de 2012. Nº255, Sec. I. Pág. 74813. (visto el 24/10/2012) https://www.boe.es/boe/dias/2012/10/23/pdfs/BOE-A-2012-13126.pdf Hemeroteca: ü  Radio Televisión Española: https://www.rtve.es/archivo/ ü  El País: https://elpais.com/diario/ ü  El Mundo: https://www.elmundo.es/hemeroteca/