La Protección de Infraestructuras Críticas (II)

Comentamos en un post precedente, cómo se desarrolló el concepto de Infraestructura Crítica, en España y cómo fue dotándose de un cuerpo legislativo adecuado. Mencionamos también al Plan Nacional para la Protección de Infraestructuras Críticas y del Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas. Dentro de este marco de desarrollo, surgió la creación de Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas, (CNPIC)  que es el órgano que se encarga de impulsar, coordinar y supervisar todas las actividades que tiene encomendadas la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior en relación con la protección de las infraestructuras críticas españolas. Entre las funciones del CNPIC,  se encuentra la custodia y gestión del Catálogo Nacional de Infraestructuras Críticas. Por otra parte, de forma paralela la Ley 08/2011, propuso además, un nuevo enfoque, más amplio, al concepto de  Infraestructura Crítica, definiéndola  como el conjunto de recursos, servicios, tecnologías de la información y redes, que en el caso de sufrir un ataque causarían gran impacto en la seguridad, tanto física como económica, de los ciudadanos o en el buen funcionamiento del Gobierno de la Nación. Es decir se trata de instalaciones y servicios íntimamente relacionados con los siguientes sectores estratégicos: Para poder establecer una clasificación en la que se aglutinaran las Infraestructuras Críticas, éstas suelen cumplir con una serie de características identitarias, como pueden ser entre otras las que se enumeran a continuación.

• Tienen un alto grado de exposición por su naturaleza lineal (por ejemplo, tuberías de abastecimiento de aguas, líneas eléctricas o líneas de ferrocarril).
• Son sectores de servicios que afectan a una gran cantidad de ciudadanos y a actividades socioeconómicas vitales, tanto regionales como nacionales (como sistemas de producción, distribución y almacenamiento de alimentos, agua o energía eléctrica).
• Tienen la característica del uso continuo, y su simple interrupción puede llegar a causar peligros secundarios a áreas muy grandes y un aumento en el número de personas afectadas (por ejemplo, corte del suministro eléctrico, roturas de presas de almacenamiento de agua o incidentes en centrales nucleares).
• Albergan una gran cantidad de personas expuestas que en caso de emergencia, precisan de una ayuda inmediata por parte durante las operaciones de búsqueda y rescate (como puede ser el caso de hospitales, servicios de transporte público o instalaciones gubernamentales).
• Son el suministro único de ciertas instalaciones básicas en situaciones de  emergencia (como el caso de la energía eléctrica) o constituyen el acceso único para reparar otras infraestructuras  críticas (como es el caso de las carreteras e infraestructuras de transporte).
• Existen interconexiones entre ellas, lo que agravaría los daños en caso de emergencia (por ejemplo, canalizaciones de aguas,  tuberías de suministro y líneas de transmisión de la información).
• Existe aislamiento que causa demoras en la reparación y aumenta el tiempo fuera de servicio (por ejemplo, líneas de transmisión, repetidoras).
• Son vitales para las emergencias diarias, fácilmente saturadas durante un desastre y sin alternativas disponibles en caso de daños (por ejemplo, hospitales y centros de manejo de emergencia).
• Su operación es necesaria para una respuesta efectiva y para las actividades de recuperación durante y después de una emergencia (por ejemplo, aeropuertos, generadores de energía). un evento peligroso y se ha estimado las pérdidas materiales de las estructuras y su contenido, así como el número de muertes y lesiones.

En el próximo post, continuaremos profundizando en el concepto de Infraestructura Crítica.